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      【財經分析】守好“米袋子”“菜籃子” 上半年我國糧食穩產保供基礎牢

      新華財經|2022年07月21日
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      扎得緊“米袋子”、護得住“菜籃子,牢牢穩住糧食安全這個“壓艙石”,上半年我國全力以赴抓好糧食生產,成效顯著。

      新華財經北京7月21日電(記者 馬悅然)國務院新聞辦公室7月20日舉行新聞發布會,介紹2022年上半年農業農村發展情況。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,今年以來,農業農村部按照黨中央、國務院決策部署,上半年農業農村經濟保持良好發展勢頭,為穩物價保民生、穩定經濟大盤提供堅實支撐。

      扎得緊“米袋子”、護得住“菜籃子,牢牢穩住糧食安全這個“壓艙石”,上半年我國全力以赴抓好糧食生產,成效顯著。

      扎緊“米袋子” 夏糧豐收到手

      今年夏糧小麥實現抗災奪豐收,產量達到2947.8億斤,在上年高基數基礎上增產28.7億斤。

      但去年罕見的秋汛、今年高漲的農資價格,新冠肺炎疫情多點散發、國際農產品市場大幅波動,今年的糧食生產遭遇不少特殊困難。在此背景下,我國高度重視糧食和重要農產品供給,加大政策支持力度,采取各項惠農政策、抗災穩產增產技術等措施:中央財政直接支持糧食生產的資金比上年增加了155.4億;組織專家制定分區域、分苗情的促弱轉壯技術預案;緊急安排16億元支持開展小麥“一噴三防”全覆蓋……

      中國農業大學經濟管理學院院長司偉指出,目前我國面臨的內外部挑戰很大,但總體來看,“中國飯碗”端的“牢”,離不開各地壓實責任,形成上下聯動,齊抓共管的工作格局,確保糧食科技面積不減少,產能有提升,產量不下降,持續穩定糧食生產供給保障能力。實際上從地方政府到農民,都對我國糧食保供穩產體現出強大的責任感。

      農業農村部食物與營養發展研究所二級研究員王東陽表示,在俄烏沖突、全球疫情演變等外部因素的影響下,各地牢牢守住糧食安全底線,按照中央要求,保面積保產量,通過多種科技措施提高單產。如糧食產銷平衡省——貴州,盡管種糧耕地有限,在大力發展特色產業的同時,仍然千方百計保糧食面積,總產量10年來沒有下降,其中優質糧食比例還持續上升。

      同時,產能的保持離不開我國糧食在數量與質量上“下功夫”?!拔覀冊谫F州省羅甸縣看到的玉米大豆帶狀復合種植,鮮食玉米、大豆畝產分別達到980公斤、380公斤,復合畝產值達3760元,是籽粒玉米大豆套種收益的2.6倍,又是糧食又是蔬菜,增產增收?!蓖鯑|陽說。

      護好“菜籃子 生豬產能更穩定

      “菜籃子”產品供應充足,市場運行總體平穩。生豬產能回歸合理區間。今年以來,能繁母豬的存欄量一直處于產能調控的綠色合理區域,從上半年的新生仔豬數量來看,預計下半年生豬上市量不會比去年少,7、8月份生豬供應和豬肉產量將穩定增加。

      “超級豬周期”期間,面對豬價大幅波動,國家與相關部門積極實施多項舉措。農業農村部生豬產業監測預警首席專家王祖力指出,近年來,為應對生豬市場的新變化,國家生豬產能調控方案多次適應調整,當前方案在四個方面效果明顯。一是前移調控關口,調控更及時、科學。以能繁母豬存欄量變化率作為調控指標,提前調控時間節點,及時發現產能變化。二是明確了調控邊界。明確提出要保證全國能繁母豬4100萬的正常保有量和3700萬的最低保有量。三是壓實了各地責任,建立產能分級調控機制。四是穩定了市場預期。在生豬養殖環節連續3個月虧損較嚴重時,各地可以統籌資金對規模養殖場、種豬場等給予一次性的臨時救助補貼,穩定養殖主體的市場預期。

      把穩糧價關 國內農產品展現韌性

      糧食價格是國際、國內關注的焦點問題,農業農村部市場與信息化司負責人劉涵介紹,從監測調度來看,上半年中國“米袋子”“菜籃子”重點品種供應充足,價格總體波動幅度不大,為應對新冠肺炎疫情沖擊、保持物價基本穩定提供了重要支撐。

      今年以來全球糧食市場劇烈波動。我國小麥受生產成本上漲推動和國際市場傳導影響,價格恢復性上漲,但漲幅遠低于國際市場的漲幅。6月份,鄭州糧食批發市場普通小麥價格同比漲22%,比國際小麥價格同比漲幅低約54個百分點。國際油脂油料的高價也拉動國內價格走強,但我國油脂油料儲備足、調控能力強,國內食用植物油市場供給有保障,價格漲幅低于國際市場。

      中國農業大學經濟管理學院經濟貿易系主任李春頂指出,國內糧價的穩定得益于多方面的因素。一是我國農產品的供應和生產具有韌性;二是國內相關糧食儲備,尤其是重要農產品的儲備起到了積極作用;三是進口來源的多元化對進口安全有保障。同時,上半年進口數量的下降,在一定程度上體現出我們對外需的依賴程度下滑。

      面對未來復雜嚴峻的內外部形勢,實現推動農業農村的現代化,提高農業生產率及生產效率,保障農產品的種植面積與農民種糧的積極性,保障國內供應安全依然至關重要。


      編輯:張瑤

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